Martedì 7 novembre la commissione JURI ha approvato la proposta di regolamento COM (2022) 695 sul riconoscimento della genitorialità transfrontaliera, creando un "Certificato europeo di genitorialità".
Questa proposta di regolamento consentirebbe il riconoscimento de facto dei contratti di maternità surrogata, anche negli Stati membri dell’UE che non consentono lo sfruttamento riproduttivo.
Creerebbe un grande mercato di donne e bambini nell’UE.
Sebbene la Commissione Europea abbia affermato che il regolamento non si occupa della maternità surrogata, il testo afferma esplicitamente che esso “riguarda il riconoscimento della genitorialità di un bambino indipendentemente da come il bambino è stato concepito o è nato – compresi quindi i bambini concepiti con tecnologie di riproduzione assistita – e indipendentemente dal tipo di famiglia del bambino”.
Lo scopo di questo Certificato è senza dubbio quello di eludere la legislazione nazionale sulla filiazione. Il riconoscimento della genitorialità comporta una minaccia diretta alla sovranità giuridica degli Stati membri, soprattutto per quelli che non riconoscono la tratta di minori attraverso la maternità surrogata.
In due occasioni, il commissario alla Giustizia Reynders ha riconosciuto che questa proposta di regolamento era collegata alla maternità surrogata. In primo luogo, in una risposta scritta a seguito di un'interrogazione prioritaria (articolo 138) sollevata dai deputati italiani. Il 5 maggio 2022, il commissario Reynders ha scritto: “La Commissione sta attualmente svolgendo lavori preparatori per un’iniziativa sul riconoscimento della genitorialità tra gli Stati membri che potrebbe includere anche questioni di diritto internazionale privato riguardanti la maternità surrogata”. (Risposta scritta P-001015/2022) In secondo luogo, il 9 gennaio 2023, il commissario Reynders ha dichiarato nella commissione JURI che “la proposta non esclude il caso di bambini nati da maternità surrogata. Non coprire la maternità surrogata richiederebbe un’esclusione esplicita nella proposta, il che sarebbe contrario al principio di non discriminazione”. (Udienza JURI del 9 gennaio 2023, ore 15:54.)
Lo sfruttamento delle donne a scopo riproduttivo e il mercato di bambini è attualmente vietato in molti Stati membri ed è stato condannato dal Parlamento europeo quattro volte durante questo mandato, come "un trattamento degli esseri umani" (2021/0041) e "una violazione della dignità umana e dei diritti umani" (2021/0025).
Il voto in plenaria è previsto per dicembre.
Europe for Family esorta i legislatori a respingere questo testo.
Matthieu Bruynseels
Executive Director - Europe for Family
Executive Director - Europe for Family
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